About the Platform

CONTEXTE

La région arabe est confrontée à de nombreux risques naturels et anthropiques, souvent aggravés par le changement climatique. Au cours des 50 dernières années, la région a subi des pertes économiques considérables, avec un montant total avoisinant les 60 milliards de dollars, la sécheresse ayant eu l'impact le plus important, notamment dans des pays tels que l'Irak, le Maroc, la Syrie, la Jordanie et la Somalie. La sécheresse a induit une diminution de la productivité agricole et un appauvrissement de la biodiversité, affectant ainsi gravement les communautés rurales. On peut citer d’autres défis tels que l'avancée du sable – qui détériore les infrastructures et réduit le rendement des cultures – et les incendies de forêt, en particulier dans les pays méditerranéens.

Déjà vulnérable au changement climatique, la région a connu, en 2023, plusieurs événements catastrophiques : tremblements de terre en Turquie, en Syrie et au Maroc ayant entraîné des pertes humaines massives et des milliards de dollars de dégâts économiques ; tempête Daniel en Libye causant l'effondrement de barrages et des destructions sur une grande échelle.

Le Cadre de Sendai

Le Cadre de Sendai de réduction des risques de catastrophe pour la période 2015-2030 traite des aléas naturels et anthropiques, y compris les aléas et les risques biologiques, environnementaux, technologiques et marins, en préconisant une approche impliquant l'ensemble de la société dans les efforts de réduction des risques et de renforcement de la résilience. Le Cadre est axé sur la prévention de la création de nouveaux risques, la réduction des risques existants et le renforcement de la résilience par la préparation et le redressement. Cette approche nécessite de passer de la gestion traditionnelle des catastrophes à un développement holistique et résilient aux risques, porté par la coopération régionale et internationale.

Le Cadre de Sendai joue un rôle central dans la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD), car il relève l'importance de la RRC dans une multitude de secteurs. Pour parvenir à un développement durable, les pays membres doivent mettre en œuvre le Cadre de Sendai à tous les niveaux, en associant les parties prenantes à une planification du développement qui tienne compte des risques, et en promouvant la gestion des risques de catastrophe dans divers secteurs.

Plateformes régionales de réduction des risques de catastrophe

Les plateformes régionales réunissent gouvernements et parties prenantes à l’effet de renforcer l'engagement politique en faveur de la RRC, d'identifier les priorités, d'évaluer les progrès et de consolider les partenariats. Ces plateformes favorisent le partage des bonnes pratiques et des connaissances, ainsi que l'intégration de la RRC dans tous les secteurs, y compris le développement et les problématiques climatiques. Elles favorisent une approche inclusive et multipartite au niveau régional, par exemple dans le cadre du partenariat arabe de réduction des risques de catastrophe.

Le Cadre de Sendai reconnaît les plateformes mondiales et régionales comme des moyens clés pour sa mise en œuvre. Ces plateformes servent de forums dynamiques où les décideurs, les experts et les praticiens peuvent annoncer des initiatives, partager des informations et suivre les progrès accomplis. Elles jouent un rôle crucial dans l'établissement de partenariats, l'évaluation des progrès et la promotion de l'intégration de la gestion des risques de catastrophes dans tous les secteurs, contribuant ainsi aux processus plus larges de suivi des conférences et des sommets des Nations unies.

Plateformes arabes de réduction des risques de catastrophe

Les plateformes et conférences régionales arabes ont vu le jour pendant le Cadre d'action de Hyogo (2005-2015), offrant un forum aux gouvernements et aux parties prenantes pour réaffirmer leur engagement en faveur de la RRC et partager les expériences concluantes. Pour mettre en œuvre efficacement le Cadre de Sendai et la Stratégie arabe de RRC, le Bureau régional de l'UNDRR pour les États arabes a réuni des plateformes multipartites auxquelles prennent part les États arabes, les organisations intergouvernementales, les ONG, le monde universitaire, la société civile, et les entités de l’ONU. Ces plateformes alignent la mise en œuvre de la Stratégie arabe de RRC à l’horizon 2030, redoublent les efforts de RRC et offrent aux pays arabes une occasion unique de réaffirmer leur engagement politique.

Pour se préparer aux plateformes régionales arabes, deux réunions de partenariat régional arabe de RRC sont organisées chaque année pour définir l'ordre du jour et identifier les principales sessions thématiques.

Par le passé, plusieurs plateformes ont été organisées dont:

1. Aqaba 2013: Axée sur le rôle des autorités locales dans la mise en œuvre du Cadre de Hyogo, elle a débouché sur la déclaration d'Aqaba sur la RRC dans les villes arabes.
2. Charm-el-Cheikh 2014: Axée sur les contributions de la région au Cadre de Sendai, cette plateforme a permis l’adoption de la Déclaration de Charm el-Cheikh sur la RRC.
3. Doha 2017: Mise à jour de la Stratégie arabe de RRC à l’horizon 2030, aboutissant à la Déclaration de Doha lors de la 5ème Plateforme mondiale de RRC.
4. Tunisie 2018: Élaboration d'un plan d'action prioritaire 2018-2020 pour le Cadre de Sendai et publication de la Déclaration de Tunis sur la RRC.
5. Rabat 2021: Un Plan d'action prioritaire de RRC 2021-2024 et la Déclaration de Rabat sur la RRC ont été adoptés.

SIXIÈME PLATEFORME RÉGIONALE ARABE DE RÉDUCTION DES RISQUES DE CATASTROPHE

Aperçu général

Suite au succès de la 5ème Plateforme régionale arabe de RRC et aux résultats de la Plateforme mondiale de 2022, la 6ème Plateforme régionale arabe se tiendra en février 2025. Elle sera accueillie par le Gouvernement de l’Etat du Koweït et organisée conjointement par le Bureau régional de l'UNDRR pour les États arabes et la Ligue des États arabes. La rencontre vise à renforcer les dialogues politiques et techniques en cours afin d'améliorer la réduction des risques de catastrophe dans la région.

Objectifs

La Plateforme réunira diverses parties prenantes pour:

• Évaluer les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Cadre de Sendai et de la Stratégie arabe de RRC à l’horizon 2030.
• Fixer des priorités régionales et identifier des approches pour faire progresser la réduction des risques de catastrophe.
• Échanger connaissances et meilleures pratiques favorisant des économies résilientes et un développement durable.
• Formuler des recommandations pour la Plateforme mondiale 2025 de RRC.
• Intégrer la RRC dans les programmes relatifs au changement climatique et au développement durable.

Points saillants de l'ordre du jour

• Cérémonies d'ouverture et de clôture
• Créneaux consacrés aux déclarations officielles des pays
• Session ministérielle pour adopter les documents finaux
• Séances plénières et thématiques axées sur les priorités du Cadre de Sendai
• Sessions spéciales et événements parallèles organisés par les partenaires
• Exposition sur la réduction des risques de catastrophe («Place de marché/Marketplace»)

Résultats escomptés

• Une déclaration politique (Déclaration de Koweït) affirmant l'engagement de la région en faveur du Cadre de Sendai et de la stratégie arabe de RRC
• Déclarations d'action volontaires des parties intéressées dans la RRC
• Plan d'action prioritaire de RRC (2025-2027) pour la région arabe

Thème

"Construire des communautés arabes résilientes: de la compréhension à l'action". Ce thème met l'accent sur le parcours qui va de la compréhension des risques de catastrophe à l'adoption d'actions concrètes pour renforcer la résilience. Il souligne l'importance de la gestion des risques, de la gouvernance, de l'investissement et de l'innovation, et encourage l'intégration de la RRC dans les politiques de développement et de lutte contre le changement climatique.

Structure de la conférence

• Premier segment: Consultations préalables à la plateforme sur les sujets et thèmes clés, les engagements des parties prenantes, le Plan d'action prioritaire et la finalisation de la Déclaration de Koweït.
• Second segment: Conférence de trois jours en présentiel comprenant des plénières, des sessions thématiques, des sessions spéciales, des événements parallèles et une exposition. Le quatrième jour sera consacré à une réunion ministérielle pour adopter les résultats et clôturer la conférence.

Participation

Prendront part à cet événement de niveau ministériel entre 500 et 600 participants des pays arabes, dont des représentants de gouvernements, de la société civile, d’entités des Nations unies, du secteur privé, du monde universitaire et des médias.

Télécharger la note de synthèse complète